W ostatnich godzinach sprawowania swojego urzedu prezydent USA ułaskawia byłego lobbyste, Joela Backmana, skazanego na 20 lat za rzekoma zdrade stanu. Na decyzje prezydenta wpłyneło CIA, przekonane, ze Backman zna tajemnice, które moga zagrozic nowemu systemowi szpiegowskich satelitów, co oznacza dla niego wyrok smierci. CIA potajemnie wywozi go z kraju. Oficjalnie po to, by go chronic. Nieoficjalnie. prowadzi swoja własna przewrotna gre.